湖北：打好春季种苗监管“组合拳” 夯实油茶产业发展基础

为全面贯彻落实党中央、国务院关于发展油茶产业的决策部署和湖北省委、省政府关于油茶产业扩面提质增效行动工作安排，确保良种壮苗上山，保障油茶造林质量和林农利益，湖北省林业局多措并举，强化油茶种苗质量监管。

打好“先手拳”，规范油茶造林项目用苗。2022年，湖北省林业局印发了《湖北省油茶产业扩面提质增效行动种苗管理办法》，明确了自2023年起，将油茶苗木质量纳入造林验收“一票否决”事项，进一步规范油茶苗木管理，确保油茶种苗和造林项目有效衔接。

打好“监管拳”，实现全过程监督。一是紧盯造林环节，整地造林进行到哪里，种苗质量监管就跟进到哪里，政策宣传就开展到哪里。3-4月，湖北省林业局抢抓造林“黄金期”，以油茶重点县造林苗木组织、苗木来源和造林苗木质量为重点，部署开展春季油茶种苗抽检专项行动。省级抽取22个县开展了造林地苗木质量抽检和种苗供应单位的关联检查，形成苗木品种和质量监管闭环，全省通报检查结果，并向受检单位逐一下发种子质量抽检结果告知书；组织市、县林木种苗管理机构对造林苗木来源和质量全面开展了自查，每半月报送自查数据。二是紧盯采穗环节。4月中下旬，湖北省林业局组织专家现场测定了今夏各油茶定点采穗圃分品种供穗能力，结果向全省公布，配合现场监督穗条采收和销售数据监管，杜绝超额采穗、混品种采穗行为，从源头规范油茶种苗品种。三是紧盯苗木生产和销售环节。部署“湖北省林木种苗管理服务平台”（湖北林木种苗溯源系统），该系统通过穗条销售唯一编码，将油茶苗木穗条来源、品种、数量、去向等信息全部纳入系统管理，实现了油茶种苗全过程信息化监管和溯源管理。

打好“长效拳”，完善长效机制。一是推动“一票否决”制度落实落地。制定了油茶造林验收种苗检查方案，进一步完善细化油茶苗木质量造林验收制度要求。二是加强便民服务。在省林业局网站开设信息查询专栏，定期公布全省在圃油茶苗木和数量，指导各地苗木采购。三是强化案件查办。将林木种子质量抽检和日常监管中发现的问题，作为案件线索及时向属地林业主管部门进行反馈，督促开展案件查办，切实规范油茶种苗市场。