山东新泰启动林木采伐许可“掌上办”服务

为深入推进林木采伐审批制度改革，创新林木采伐管理机制，提升林木采伐许可审批质效，山东省新泰市率先启动林木采伐“掌上办”服务，让数据“多跑路”群众“少跑腿”，办事便利度大幅提升。

截至目前，累计“掌上”办理林木采伐许可证78件，为群众节省时间300余个工作日，减少往返跑腿路程7200公里，节省费用3万余元。

聚焦机制创新，夯实线上服务基础。一是细化实施方案。市行政审批部门和自然资源规划部门联合制定了《林木采伐审批“掌上办”实施方案》，将移动端申请、受理、勘验、审核、发证等各个环节，都逐一明确办理条件、责任权限和注意事项。二是强化业务培训。组织全市20个乡镇（街道）林业站长召开“林木采伐App”推广工作会，就软件的下载使用、在线申请方法和实行告知承诺审批等工作进行培训，以通俗易懂语言编制林木采伐APP演示视频，印制林木采伐APP操作手册，方便林业站长和申请人熟悉业务办理流程。三是加强宣传引导。依托“新泰市行政审批服务局政务通”微信公众号、“政务服务帮您办”电视专栏节目、政务服务直播间等平台，加强林木采伐App推广宣传，依法保障申请人的知情权、参与权，让广大群众了解、支持林木采伐审批掌上办工作。

聚焦流程再造，提升线上服务质效。一是优化审批流程。全面推行“一次性告知”“一窗受理”“一站式办理”等便捷高效服务，进一步精简申请材料，通过数据共享等方式，对线上办理业务的不再要求提交证件。二是实行告知承诺制。对申请采伐人工商品林蓄积不超过15立方米的，不再进行伐前查验等程序，申请人可在线填写采伐申请，签署“林木采伐告知承诺书”，上传所需材料，即可办理林木采伐许可证，审批时限缩短至即时办结。三是推行市镇同权办。充分发挥乡镇林业站作用，实行市镇联动、掌上一次办，积极为林农采伐办证提供集中受理服务。针对不会使用智能手机、网办流程不熟悉的办事群众，实行上门服务，由工作人员全程帮办代办。

聚焦多维资源，强化线上服务保障。一是加强审管联动。市自然资源和规划局为20个乡镇（街道）提供“新泰市森林资源一张图”矢量数据，确保审批和监管数据同步更新、实时共享。林木采伐许可证核发后，审批部门依托“泰安市政务服务平台”系统，将办结业务信息录入，监管部门通过“审管联动”模块能及时获取详细信息。二是建立信用管理机制。构建以信用为基础的林木采伐审批机制，对诚实守信者实行优先办理、限额保障、简化程序等政策激励机制。对在告知承诺审批中发现存在承诺事项造假等不诚信情形的申请人，不再适用告知承诺审批。三是提供窗口兜底服务。设立“办不成事·吐槽找茬”窗口，让“办不成事”的群众有了投诉平台，全面落实“好差评”制度，不断畅通评价、反馈、整改、监督渠道，实现了企业群众积极参与、社会各界广泛评价、政务服务持续提升的良性互动。