安徽全椒推动集体林权制度改革落地见效

为了进一步激发集体林业发展活力，安徽省全椒县围绕落实所有权、放活经营权、规范承包权、扩大林权融资等方面积极探索，扎实推动《深化集体林权制度改革方案》落地见效。

 一是充分依靠村民自治，落实所有权。对仍由农村集体经济组织统一经营管理的林地，在充分尊重民意的基础上，将集体林地收益权量化到户，确保林农在林地经营管理中的主体地位，让林农真正从林地中获益。

 二是充分尊重群众意愿，放活经营权。坚持发展林业适度规模经营，在农民自愿自主、依法依规的前提下，引导农户将分散的集体林地整合起来经营，通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权，将零星、分散经营以及承包到期的林地通过流转给企业、大户集中经营，释放规模效应，提高综合效益。2023年新增林权类不动产登记39件6300亩、流转5500亩、抵押登记13件1.16万亩，抵押金额5100万元。累计流转林地14.1万亩，办理林权流转登记面积9.7万亩。

 三是充分发挥组织作用，规范承包权。坚持公平、公开、公正的原则，村集体经济组织牵头，公开承包的程序、方法、内容和结果，确保群众的知情权、参与权和监督权。承包期届满时应坚持延包原则，不得将承包林地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包林地继续保持稳定。全县50亩以上企业、大户210户，承包经营集体林面积14万亩。

 四是充分借助平台作用，助企业发展。创新绿色金融，优化薄壳山核桃“一棵树”专项金融产品，扩大融资渠道，推出“一棵树”专项贷21笔6575万元，帮助15家林业企业缓解融资难题。全面建立森林保险，投保面积21.42万亩，实现公益林、商品林、野生动物致害、古树名木、碧根果保险全覆盖。在保护森林资源和生态的前提下，依法利用林下资源、林间空地、林缘林地等，适度发展林下经济、生态旅游等绿色富民产业。发展“薄壳山核桃+芍药”“薄壳山核桃+黄豆”等12种林下经济作物和中草药，2023年套种林下作物16.8万亩，实现附加值2.5亿元。