山西深入推进“三北”工程 坚持“一泓清水入黄河”

今年是黄河流域生态保护和高质量发展战略实施五周年，是“三北”工程攻坚战全面展开的关键之年，也是山西加快实现“一泓清水入黄河”的攻坚年、关键年。山西坚持全域规划、突出重点，大手笔大力度推动山水林田湖草沙系统治理，统筹布局国土绿化、水土保持、小流域治理和矿山生态修复等项目，出台推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战机制，全力提升流域可持续发展的生态承载力。

高位推动 统筹协调

山西省出台了《关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的实施意见》，签发了2024年1号总林长令，召开了新闻通气会，启动编制《山西省黄河流域生态环境保护条例》，全面落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《山西省“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》等，压实各级林长、河湖长责任，推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战机制，为打好黄河流域生态保护治理攻坚战提供强有力制度保障。

系统治理 联防联治

治理黄河重在保护、要在治理。山西坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，坚持因地制宜、突出重点，科学开展“三北”六期工程建设。今年山西省安排林草重点任务300万亩，将85%以上的任务集中布局在“三北”工程区。

山西《关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的实施意见》强调，加强区域联动，以流域、山系为治理单元统筹谋划实施，构建点线面结合的生态防护网络，推动区域生态环境整体改善。加强工程联动，将生态保护修复工程项目集中向“三北”工程区倾斜布局，实现统一规划、统一实施，提升区域联防联治水平。加强部门联动，实现多部门、多渠道整合资源，形成合力攻坚、全面攻坚的良好态势。

《生态保护补偿条例》于2024年2月23日国务院第26次常务会议通过。3月27日，山西与陕西、内蒙古签署了横向生态补偿协议，建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区取得积极进展。

持续建设 巩固成果

山西聚焦重点区域布局造林工程，坚持以有效提升森林覆盖率为目标，重点实施精准扩林、重点补林、科学改林、持续营林、依法护林、创新活林“六大行动”。多年生态修复以来，山西全省水土保持率达到64.58%，人工造林规模连续3年全国第一，黄河流域优良水体比例达到90%，空气质量优良天数比例76.4%。仅2023年，山西黄河“几字弯”攻坚战范围由33个县扩展到44个县，营造林456.7万亩，修复和改良草原115万亩，抚育森林127.04万亩。

今年以来，山西坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，将林草生态修复任务集中向“三北”工程区倾斜布局，聚焦打好黄河“几字弯”攻坚战。

忻州市聚焦黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，突出“林草植被增加、工程质量提升、森林覆盖率提高”三大重点，布局了黄河流域沿黄线、丘陵区及太行山生态保护和修复三个项目，围绕“两山四河一流域”生态建设格局和“两屏三区三带”生态功能区定位，因地制宜科学设计，全面治理突出重点，不断提高林草生态系统质量和稳定性，厚植绿色，强化保护，打好“三北”工程攻坚战。

临县黄河流域生态保护修复治理项目加紧进行施工，施工现场最大坡度达70度，近乎直立，坡陡沟深，栽植难度大，植树队伍身系绳索蹒跚在陡坡上，攻坚沿黄101公里的石质山区造林。

关帝山国有林管理局围绕产业发展，把生态建设与文旅康养、沙棘改培、自然教育等结合起来，培育优势特色产业，与沿黄县、市合作打造建设七个万亩以上生态建设工程。

石楼县以大规模国土绿化、退化林修复、经济林提质增效为重点，着力推进黄河流域生态保护修复与水土流失综合治理，全方位构筑高质量发展的生态屏障。近日，石楼县在沿黄一号旅游公路边的山上植树造林，绿化荒山荒坡，开展黄河流域生态治理。实施人工造林27000亩，主要分布在黄河一号旅游公路两侧，目前19000余亩荒山荒坡已完成造林绿化。

山西省黑茶山国有林管理局掀起了林业生态建设新高潮。截至目前，高质量完成人工造林6.44万亩，封山育林8.1万亩，聚焦山地造林成本高、耗时长、成活率低等难题，因地制宜采用无人机运苗、覆盖保墒、套袋套管等方案，降低了运输成本，提高了造林成活率。

山西始终把保护黄河流域生态作为高质量发展的基准线，坚持保护优先、绿色发展，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，坚决扛起三北工程建设和防沙治沙工作责任，科学开展国土绿化，扎实打好黄河“几字弯”攻坚战，突出抓好黄河流域生态环境综合治理，坚持“一泓清水入黄河”。（赵旭）