河北签发2024年第3号总林长令 协同攻坚深化集体林改

10月15日，河北省委书记、省总林长倪岳峰，省长、省总林长王正谱共同签发2024年第3号总林长令《关于协同攻坚深化集体林权制度改革的令》，要求加强部门协同攻坚，有力有序解决体制性障碍、机制性梗阻，持续巩固和拓展全省集体林权制度改革成果。

总林长令提出5项要求。

建立协同保障机制。实行总林长负责制，加强队伍建设，理顺工作机制，健全组织保障，强化部门协作，统筹推进改革。充分发挥林长制考核的指挥棒作用，将深化集体林权制度改革成效纳入林长制考核指标体系，做好跟踪指导。

协同推进林权登记。以开展林权登记存量数据整合为抓手，组织相关部门和乡镇政府、村组共同化解林权登记历史遗留问题。探索实施“互联网+林权登记”，实现林权登记就近办。

协同促进林业产业经济提升。强化对接协作，用好项目资金政策，共同推进林业产业经济发展。通过开展高标准、高效益基地建设，提升木本粮油等重要初级林产品的供给能力。因地制宜发展林下经济，推进国有林场与农村集体经济组织、农户联合经营。推动林业产业新质生产力发展，加强绿色低碳制造技术的研发、应用、推广。积极发展产业新兴业态，探索开发林业碳汇项目，支持森林+教育、森林+体育、森林+休闲观光等产业模式，加快推进形成以森林、草原、湿地及各类自然保护地等为主的生态旅游和森林康养新格局。

协同引导社会力量有序参与。依法维护承包权、经营权权利人的合法权益，推进经营权流转市场化、规范化、信息化，促进适度规模经营。积极开展招商引资，吸引社会力量参与林业生态建设。

协同提升金融服务效能。加强沟通协作，强化政银企对接，探索创新支持途径，加大对林业的金融支持力度。鼓励金融机构研究开发期限长、利率低、手续简便的林业金融产品，支持金融机构依法合规开展林业碳汇预期收益权、公益林（天然林）补偿收益权、林业经营收益权等质押贷款业务。因地制宜开展林权收储机构建设，鼓励开展林权收储担保业务。加强林权登记与金融业务协同，实现林权抵押登记与贷款审批集成办。 （姚伟强）