浙江天台探索劳务代偿机制

“这些树苗长得不错，而且大部分都成活了。”近日，浙江省天台县林业局、天台县人民法院、坦头镇政府等单位工作人员来到坦头镇一处山岗，对一宗失火案中被毁林木的补种成活情况开展验收。

2024年春天的一个下午，民工游某在该处山岗上的小作坊内切割废旧钢筋，飞溅的火星引燃了枯黄的茅草，火势迅速蔓延至周边山林，最终导致200多亩林地被烧毁。游某主动投案。该案事实清楚、证据确凿，游某的行为已构成失火罪，必须依法惩处。但游某家境困难，他是家中唯一经济来源，还要抚养3个孩子，无力承担巨额赔偿，若直接判处实刑，很可能“办一个案子、毁一个家庭”。

如何在依法办案的同时，最大限度修复生态并减少社会矛盾？经过多方商讨，相关人员想到了“劳务代偿”这个方法。针对村民“树种不活、半途而废”等疑虑，设立履约保证金制度，确保补种树苗的数量和成活率。其后，镇村与游某签订造林恢复协议，由镇政府动态监管修复进度；法院提前与检察机关就林地修复事宜进行会商，为后续公益诉讼提供支持；在村委会谅解的基础上，法院依法对游某适用缓刑。其后，游某积极携带家人、邀请朋友，抢时种植苗木，主动履行修复义务。在技术人员指导下，苗木基本成活，“火烧迹地”重披绿装。

“劳务代偿”形成了“责任追究—修复实施—效果验收”闭环，实现了惩治犯罪、教育群众、修复生态的目的，为今后类似案件办理提供了借鉴。（杨国球）