江苏首笔集体林权类不动产权抵押贷款在东台发放

近日，江苏省东台市弶港镇海堤村苗木种植户周桂平来到该市不动产登记窗口，在领取林地经营权（林木所有权）不动产权证书后，以44.44亩林地经营权及杨树、女贞等林木所有权作为抵押，向农业银行东台市支行申请30万元贷款并成功获批。该笔贷款系江苏省首笔集体林权类不动产权抵押贷款，标志着全省集体林权制度改革和林业资产融资实现重要突破。

周桂平从事苗木种植已有20多年，经营规模从最初的40多亩逐步扩展至现在的300多亩。他坦言，在苗木换茬、林木管护等环节，时常会遇到短期资金周转压力。“现在有了这本不动产权证书，林地、林木成了有效抵押物，融资更便捷、更有底气。”周桂平表示，这笔贷款将用于林下金蝉养殖、购买苗木管护物资，进一步拓宽林地经营收益。

探索林权类不动产统一登记路径，是江苏省委、省政府交办东台集体林权制度改革试点的重要任务。东台依托高精度林地落界成果，在试点区域高效完成100宗、总面积1403亩林权宗地的地籍调查，所有数据全部录入不动产登记数据库。通过严格确认集体林地经营权、林木所有权、林木使用权等“三权”，实现以“均利”方式明确村民权益的改革目标。目前，该县不动产登记部门已核发6本林地承包权（林木所有权）不动产权证书，推动林权物权保护步入规范化、法治化轨道，为盘活林业资源、引入金融“活水”开辟新渠道。

东台市自然资源和规划局相关负责人表示，通过深化集体林权制度改革，东台围绕林权登记、流转与生态产品价值实现持续发力，推动“绿色长廊”变身“绿色银行”，系统构建生态美、百姓富的良性机制。

近年来，为推动林地集约化经营，东台市出台《集体林地经营权流转登记管理暂行办法》，联合省森林资源监测中心等单位开展森林、湿地生态服务功能价值评估，构建生态保护补偿机制，并与地方法院、检察院协作建立林业碳汇补偿制度。此外，该市因地制宜推广林旅融合、林农复合、林禽共生、林药套种等多元经营模式，充分释放林下经济潜力。

通过系统推进集体林权制度改革，东台不仅有效激活林业资源资产、强化产权保护，还在生态价值转化和林业高质量发展方面探索可行路径，实现生态提升、产业增效、林农增收的多重效益，为全省深化集体林权制度改革作出有益探索。（朱骏 林四海）