青山为证 用心服务书写惠民篇章

在川北米仓山脉南麓的苍翠画卷中，18万亩林海绵延起伏，翻涌着盎然生机。

在当地，四川广元市昭化区元坝镇林业服务窗口被群众称为“贴心的绿管家”。该服务窗口以“一站式贴心服务”为抓手，践行“最多跑一次”承诺，用“一目了然”的服务准则，将生态保护的严谨与民生服务的温度调和成这一方动人的底色。

服务为本暖民心

走进元坝镇林业服务大厅，窗明几净，清新的绿植装点其中，老花镜、医药箱等便民物品在服务台一字排开。休闲圆桌旁，几位老人正翻阅着《林业政策问答》漫画手册，电子屏上滚动播放的“一图读懂”让办事流程清晰可见。正在办理采伐证的张大爷感慨：“以前繁杂的手续，现在坐着看看图就能明白，这服务真是贴到心坎上了。”

“作为党员示范窗口，要把群众满意度作为衡量工作的金标准。”林业窗口负责人李长春说道。

在深化“放管服”改革中，元坝镇推行“三张图”服务模式：流程图解、实景照片、动画演示，将原本晦涩的28项涉林事项转化为群众看得懂的“视觉语言”，“一个窗口受理、一站式通办”成为常态，让市场主体和民众办事更便捷高效。

为了解决办事难等问题，林业窗口人员进村入户，为留守老人和林农企业等进行流动式上门服务，能立即办结的立即办结、不能立即办结的限时办结。2024年，上门服务52次，用脚步丈量出服务群众的“最后一公里”。

截至目前，在“村能办”系统助力下，该镇11个村5社区实现林业事项就近办。按照“村域协调、部门解答”工作模式，组织开展帮办代办服务，办理预约服务和延时服务，确保实现“大事不出镇、小事不出村”的工作目标。

生态优先严守护

“这片林子就像自家孩子，容不得半点闪失。”当晨光穿透层林，护林员老李的巡山鞋上已沾满露珠。

作为昭化区林长制规范化运行试点乡镇，元坝镇创新构建“镇级林长统筹、村级林长包片、护林员驻点、监管员巡查”机制，全镇43名生态护林员实现网格化管理，每月累计巡林400余次。

在森林资源管理上，该镇实行“三证”管理制度。林业窗口工作人员张译月展示着最新版《森林采伐许可证》，上面清晰标注着“伐前审批、伐中监管、伐后验收”全流程。

“我们坚持凭证采伐，从申请到办结全程留痕，确保每棵树都砍得明白、管得严格。”2024年，窗口共办理采伐手续254件、采伐限额734.06立方米，每一份审批单背后都是生态保护的“硬约束”。

与此同时，为规范木材加工用材秩序，窗口还对该镇14家木材经营加工企业建立台账化管理和年审制度，并同步做好安全生产的监督指导服务。在推动经济发展过程中，坚持生态保护优先原则，针对具体项目制定差异化政策，严格落实“先审批、后占用”的规划要求。

谈到宣传引导，分管副镇长翟澍说：“光靠管不够，得让大伙儿明白为啥要管、怎么配合管。”

林业窗口通过多种形式宣传，发放宣传单1.1万余份，出动宣传车230余台次，广播480余次，在村口悬挂醒目标语，政策法规和生态保护知识“敲”进家家户户。

宣传不仅提升了知晓度，更激发了群众参与生态保护的主动性。在新建成的义务植树基地，村民刚栽下软籽石榴树。“去年镇里号召大家植树，几百号人跟赶大集似的来。”而在偏远的山林里，97株古树名木和2个古树群正享受着“特殊照顾”。排水沟绕树而建，树干用支架固定防倒伏，每年两次除虫、施肥，连枯枝寄生物都要仔细清理。

“这些‘活文物’是咱镇的宝贝，护好了，子孙后代都能看得到。”生态护林员老李轻抚树干说道。从“要我护绿”到“我要护绿”，如今元坝镇的森林资源管理，正织就一张全民参与的生态保护网。

绿色发展绘新卷

在广元市佳华中药材种植有限公司规范化种植基地，茯苓菌材林郁郁葱葱。

“我们采用‘公司+基地+农户’模式，提供菌种培育、技术指导、保底收购全链条服务。”公司负责人介绍，通过土地流转、劳务用工、入股分红等途径，已带动周边8个乡镇27个村发展茯苓2万余亩。

茯苓基地 四川省林草局供图

2024年，林业窗口指导新建茯苓种植基地300亩，新增淫羊藿、芍药、虎杖等林下中药材220亩。截至目前，仅广元市昭化区义春中药材种植农民专业合作社规模化茯苓种植就达3000余亩，解决当地群众务工就业110余人。

走进柳桥村核桃园，农技员张师傅正手把手指导果农嫁接技术。“2024年我们开展‘田间课堂’17场、培训1200多人次，确保嫁接一片、管好一片、成活一片。”镇林业站站长张剑秋说，改良后的核桃树和果树比同龄低产树增产2倍以上。

生态富才是真的富。分管副镇长翟澍细数家底：13952.6亩退耕还林地变身“绿色银行”，26074.35亩天然商品林构筑生态屏障，10万余亩公益林涵养着长江上游水源。依托生态优势，元坝镇走出了一条“以林为基、多业融合”发展新路。截至2024年，全镇林业总产值1990万元，农民从林业产业获得人均纯收入1270元。

层峦叠翠的生态林地间，特色产业正拔节生长。元坝镇林业窗口在镇党委、政府引领下，深耕林业产业项目，积极争资引项，聚力林下经济产业园管护与提档升级，为乡村振兴注入强劲动能。（王意迦 王佩云）