建设国家公园和老百姓有什么关系？

新华社北京7月31日电 题：新闻分析：建设国家公园和老百姓有什么关系？

新华社记者黄垚

今年我国启动国家公园体制改革10周年。国家林草局自然保护地管理司副司长孙鸿雁31日表示，我国已正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，国家公园建设取得明显成效。

如今，野生大熊猫总数量从20世纪80年代的1100只恢复到约1900只；海南雨林生态系统逐步恢复；长江、黄河、澜沧江的源头生态系统得到有效保护……

亮眼成绩单背后，不少公众有疑问：建设国家公园和老百姓日常生活有什么关系？大家能从中获益吗？

“老百姓可以从国家公园直接受益，也可以间接受益。”在清华大学国家公园研究院院长杨锐看来，国家公园是最美丽的国土、最原真的自然。老百姓拥有公平机会体验中国最美、最极致的自然，这是直接受益。

“当我们在三江源看到野狼捕食藏原羚的惊心动魄、在大熊猫国家公园唐家河片区的傍晚看到10多种野生动物，体验从没有过的纯净、广阔和美丽的时候，我想这一份美好是国家公园馈赠给每一个中国人和每一代中国人的珍贵礼物。”杨锐说。

大多数时间生活在城市或乡村的人们，不会长期待在国家公园里，大家自然也很难想象国家公园和自身存在怎样的联系。

专家表示，事实上国家公园和我们的日常生活密不可分。人类生存需要清洁的空气、干净的水源、合适的气候，衣食住行无不直接或间接来源于大自然，来源于平衡健康的生态系统。国家公园作为品质最优的生态系统，是气候稳定器、是大自然中的净水机和空气净化器，是惠及千家万户最普惠的生态产品。

“如果将国家公园建设比喻为火箭，那么它的第一级推进器是‘生态保护’。”杨锐说，从2013年至今，国家公园建设在生态保护方面成效显著，有目共睹。在“生态保护第一”的前提下，“全民共享”将成为国家公园建设的第二级推进器。

“全民公益性”是国家公园建设的三大理念之一。在专家看来，“全民公益性”可以体现在三个方面。

第一是进一步确立国家公园的全民公益属性和国民福利性质。如国家公园可以采取公益性低门票价格制度，对军人、学生、老年人、残疾人等实行免票。在访客容量有限的情况下，采用预约制度让老百姓公平获得进入国家公园、体验特定自然线路的权利。

同时，国家公园建设还应高标准、高质量规划和建设全民共享的基础设施，包括访客中心、标识系统等。此外，实施国家公园志愿者制度可以让公民用实际行动回馈大自然，并从志愿服务中陶冶真、善、美。