贵州黔东南州从“斗鸟”转向“护鸟”

“大叔，画眉现在是国家重点保护野生动物，千万不能买卖了！”近日，贵州省黔东南苗族侗族自治州、凯里市林业部门联合森林公安部门、市场监管部门对凯里市非法交易鸟类重点区域、重点场所进行检查。

国家二级保护野生动物画眉、“三有”野生动物棕头鸦雀等鸟类因声音洪亮、生性好斗等特点深受黔东南州部分群众喜爱，一些县（市）“斗鸟”现象曾屡禁不止。

多年来，国家林草局驻贵阳森林资源监督专员办事处、贵州省林业局持续关注黔东南州鸟类保护工作，推动有关部门依法严厉打击非法“斗鸟”以及非法猎捕、杀害、买卖、运输、食用鸟类等危害野生动物资源违法犯罪行为，有力有效推动从“斗鸟”到“护鸟”的转变，促进人鸟和谐。

开展行动 直击鸟类保护痛点

凯里市“看牛坡”被称为“鸟山”，这里是“斗鸟”、非法交易保护鸟类的重点场所，也是国家林草局驻贵阳专员办的重点监督区域。

6月3日，贵州省副省长杨同光主持召开专题会议，对画眉等野生鸟类保护工作进行安排部署，要求黔东南州开展专项整治，站在讲政治的高度、站在生态文明建设的高度，提高全省鸟类等野生动物保护水平。

国家林草局驻贵阳专员办平安贵州建设工作小组将画眉保护工作列为2025年度平安贵州建设创新项目，深入研究加强保护举措。指导贵州省林业局召开省野生动植物违法犯罪打击整治2025年第二次会议，通报了“清风行动2025”专项行动成果，安排部署在全省开展画眉等野生鸟类保护专项行动。

省林业局党组书记、局长胡洪成主持召开党组会议，专题研究画眉保护等贵阳专员办2024年资源监督通报的问题，审议通过了《贵州省2024年国家林草局贵阳专员办监督通报整改方案》，明确以黔东南州为重点，在全省开展画眉等野生鸟类保护专项行动工作。省林业局党组成员、副局长沈建通多次召开专题会议，带队暗访“鸟山”情况，明确要求黔东南州在画眉等野生鸟类保护工作中，思想上要真重视、行动上要真打击、措施上要真落实、结果上要真见效。

6月8日，凯里市启动野生动物鸟类保护专项整治行动，成立专项整治工作专班，及时对存在问题进行分析研判。6月13日，凯里市印发野生动物鸟类保护专项整治行动工作方案，明确以打击非法猎捕、交易、运输野生鸟类及制品、取缔“斗鸟”等内容为核心任务，细化整治工作措施，有效压紧压实相关部门和乡（镇、街道）责任。

开展专项整治行动以来，凯里市组建林业、公安、市监等部门成立“看牛坡”常态化巡查专班，开展日常巡查82次、集中巡查11次、上报线索3起，对“看牛坡”门面经营户开展专项检查2次。累计出动人员440余人次，收缴野生动物鸟类579只（含画眉115只），批评教育360余人次，收缴销毁非法猎具106件（套）。市森林公安局立案危害珍贵濒危野生动物案4起4人，侦破2起，采取强制措施2人，形成有效震慑，形势得到明显好转。

全面防控 全链条打击鸟类违法犯罪

黔东南州各级林业部门充分发挥野生动植物违法犯罪打击整治工作局际联席会议制度效能，对猎捕、运输、经营、食用、网络交易、快递运输野生动物等环节有针对性地开展全链条打击。州林业局每周五调度各县（市）鸟类保护专项行动工作开展情况，压紧压实属地责任，开展全方位摸底排查。

各县（市）结合当地野生动物管理工作实际和特点规律，对辖区可能出现“斗鸟”、野生动物交易的场所开展“地毯式”清查，发现和掌握一批重点区域、部位、场所和人员的案件线索并及时进行打击处理。

凯里市林业局会同市公安局、市场监管局、综合行政执法局、西门街道办事处等部门开展野生动物鸟类保护联合执法行动，开展日常巡查82次、集中巡查11次、上报线索3起，对“看牛坡”门面经营户开展专项检查2次。台江县林业局组织县市监局、森林公安局、台盘乡政府，针对台盘村鸟场开展专项打击行动。黄平县林业部门利用赶集日，对所辖的乡镇开展鸟类保护巡查，联合执法6次，查处违法售鸟6起。

开展全方位巡护防控。全州对鸟类等野生动物的繁殖地、迁徙通道和越冬的栖息生境定期开展清网、清套、清夹、清除毒饵行动，彻底消除直接威胁鸟类等野生动物安全的隐患。岑巩、镇远、剑河等县深入鸟类活动频繁区域开展鸟类保护巡查活动，凯里、黄平、台江等县市开展放归野生鸟类和收容救护鸟类等保护活动。

对非法“斗鸟”、乱捕滥猎候鸟等破坏野生动物资源等违法犯罪活动第一时间发现、第一时间查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。凯里市现已立案查处涉鸟行政和刑事案件共24起24人，对2人采取刑事强制措施。黄平县查处违法售鸟3起，2次执法收容救护画眉20只、棕头鸦雀15只，收缴并销毁斗鸟工具2个、鸟笼30余个。

广泛宣传 营造全社会爱鸟护鸟氛围

从“斗鸟”转向“护鸟”，观念转变离不开广泛的宣传。

贵州省、黔东南州林业部门共同制作爱鸟、护鸟等宣传视频，生动讲解为什么要保护画眉等野生动物，目前线上线下已播放近500万次。

全州16县（市）同步开展保护野生动物法律知识线下宣传活动，掀起了一股爱鸟护鸟热潮。凯里市开展法治宣讲活动3场，覆盖群众200余人次。凯里市林业局创新推出野生动物保护暨爱鸟护鸟监督员制度，为18名来自林业、摄影界、企业界、教育系统及市民代表的监督员颁发聘书。岑巩县以全县1939名护林员为候鸟保护志愿者，加大爱鸟、护鸟宣传，覆盖全县11个乡镇1个街道，形成“政府主导+群众参与”保护合力。

州林业局设计制作禁止“斗鸟”宣传海报3万份，广泛张贴至大街小巷、公园广场、街道村寨，确保每个村、每个组的群众都能知晓。各县（市）林业局对全县范围内养鸟人群聚集点、斗鸟活动举办点进行摸排建档，悬挂保护动物的宣传横幅，并且落实人员每天巡查、宣传。凯里市在“看牛坡”新增宣传标语横幅6张，全市15个乡（镇、街道）发放野生动物保护鸟类宣传单页1.8万张。黄平县开展鸟类保护宣传300余人次，张贴宣传海报100余张，悬挂横幅标语10余条。丹寨县向群众发放鸟类保护宣传资料300余份。

利用手机短信平台等手段，对全州各位养鸟、曾经参与斗鸟人士的“风险点”进行宣教警示，力争做到全覆盖、无死角，形成社会各界协同作战、群防群控的良好局面。截至目前，共发送短信8.4万余条，向全社会广泛普及爱鸟护鸟效果良好。（黄山）