山西沁源:林改赋能 兴林富民
在山西省东南部,沁源县宛如一颗绿色明珠,镶嵌在太行山区。全县森林覆盖率高达60%,沁河自此发源,蜿蜒而过。
作为林业大县,如何将生态优势转化为发展动能?沁源县以深化集体林改为突破口,在确权和经营两个环节发力,探索出一条生态保护与经济发展协同共进新路。
确权筑基
“你好,想过来和您核对一下信息……对,这些全部都要算进去……”在景凤镇崖头村,山西顺德土地评估公司的工作人员正在和村干部对辖区林地进行确权。
此次确权是对2009年集体林改历史遗留问题的进一步化解。
沁源县组建了由自然资源、林草部门骨干构成的专班,建立“问题台账+分类处置”机制。工作人员通过实地测量、查阅档案和走访群众,全面梳理林权问题。同时,利用卫星遥感、地理信息系统等现代技术对林地进行精准测绘,建立数字化档案。
工作人员在景凤镇崖头村进行林地确权。廉桂琴供图
“工作都是一个标准流程,要与村干部和村民现场确认,确保应确尽确。确权范围是全县12个乡镇,目前已经完成75%左右的外业调查。”山西顺德土地评估规划咨询有限公司项目经理李祥介绍。
“林地和耕地确权不同。我们坚持分股不分山、分利不分林,先把不动产权证确权到村集体,再由村里在册户籍人员共同成立股份合作社,一人一股,将收益权证发给村民,让村民共同享有收益。”李祥说。
通过确权,山林有了“身份证”,林农吃下“定心丸”。“收益权证在手,管护更用心,发展更有底气。”当地林农说。
多元经营
确权之后,如何让绿水青山转化为金山银山?沁源县以创新经营模式为突破口,探索出一条生态价值转化新路。
青山环抱间,绿树伴村舍。法中乡上湾村共有219户523人,耕地只有1400亩,林地却多达1万余亩,村景处处如画。
“上湾村股份制集体林场成立于2025年1月。此次集体林改面积6193.22亩,共设立原始股份850股,其中村集体占340股、农户共占510股。村里今年实施了森林抚育,实现经营收入17万余元,按照集体40%、林农60%的股权结构,集体分红7万余元、林农分红10万余元。”村党支部书记、村委会主任阴国亮介绍,“下一步,上湾村将致力于发展林下经济,开发林菌种植、森林康养、自然教育等特色业态,打造‘林上优质用材+林下复合经营+生态服务延伸’的立体产业格局。”
上湾村村民阴海瑞高兴地说:“我家有7口人,占有7股,1月份参与了森林抚育,十几天挣了3000多块钱。”
明晰的林权为林业经营注入了强大动力。
沁源县积极探索林业多元经营,大力发展林下中药材种植、食用菌栽培和林麝养殖,林下种养还带动了中药材加工、农产品加工等相关产业发展。近年来,沁源县农民人均可支配收入中,来自林业的占比逐年提高。
“沁源县将持续加强森林资源保护和培育,增加森林面积、提高森林质量,为生态建设、产业发展作出更大贡献。”沁源县林业和草原局副局长王晋阳说。(南宇清)
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