广东和平完善四项机制推动竹产业发展

广东省河源市和平县上陵镇现有毛竹林12万亩，是华南地区最大的毛竹生产基地之一，2024年竹产业总产值6500万元，竹农通过竹产品实现增收1.15万元、同比增长44%。

近年来，和平县以林权制度改革为突破口，通过完善产权改革、三产融合、科技赋能、利益联结等4项机制，积极探索“资源变资产、竹林变景区、农民变股东”绿色发展路径，有力推动镇村高质量发展。

和平县以林地确权流转为抓手，加快建立“高效确权+多元流转”模式，有效突破资源分散瓶颈，激活集约化规模化经营活力，出台政策文件从确权流程、流转程序、管理方法、抚育技术等方面规范化指导，建立完善高效的确权机制。截至今年4月，完成林地使用权确权面积17.15万亩，核发林权证6786本，已基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。

为推动从单一产业到多点发力，和平县建立三产融合机制，加快构建“以竹兴业”的循环经济发展模式。推出“整村托管”管理模式，鼓励各村集体以村为单位实行统一经营管理，有序推进竹资源培育利用。充分发挥“二产拉动一产”效能，升级改造翠山村翠林竹制品厂，将毛竹日均加工量提升至30多吨，年产值提升至1000余万元，村集体分红收入增至每年20万元。2024年以来，和平县打造的翠山竹海景区累计接待游客超10万人次，拉动乡村经济消费约500万元，进一步擦亮“入粤首镇、十里竹海”文旅品牌。

和平县持续探索利用科技赋能产业发展，不仅加速推动产学研深度融合、提升竹林作业机械化水平，还采用现代抚育技术，成功打造8片共2400多亩丰产高效示范竹林，切实为竹产业发展降成本、增效能，助力竹产业跑出“加速度”。

产业发展仅靠单打独斗是不可持续的，合作发展才能实现共生共赢。和平县健全利益联结机制，创新“1+3+N”合作发展模式，即搭建1个平台、强化3方联动、拓宽N种增收渠道，全力构建多元利益分配体系，推动竹农深度融入产业链条。（刘志莎 吴永乐）