国家林草局西北院：强化支撑保障 筑牢“绿色长城”

“三北”工程开创了我国大规模生态建设的先河，扭转了“沙逼人退”的生态窘境，实现了“绿进沙退”的生态嬗变。“三北”工程犹如“绿色长城”，日渐成为中国北方的生态脊梁。

三大标志性战役全面启动后，作为扎根“三北”生态脆弱地区的“国家队”——国家林草局西北调查规划院（以下简称“西北院”）迅速行动、主动作为，全面、准确落实党中央决策部署和国家林草局工作安排，积极发挥技术引领，做好精准服务，助力打好“三北”工程攻坚战，全力筑牢“绿色长城”，以实际行动展现出服务国家战略的使命与担当。

主动作为 创新发展

长期以来，西北地区生态环境脆弱、荒漠化问题严重，是防沙治沙中的重点区域。深耕西北林草生态建设70年，西北院破解了众多难题，率先开展并完成了全国荒漠化普查和沙化土地普查，深度参与“三北”防护林体系一至六期工程建设服务，构建了西北地区“天空地”一体化监测体系，为“三北”工程及荒漠化防治提供调查监测、规划设计、进展监管、成效评估、预警分析等全方位全过程技术服务。

丰富的经验、成熟的技术和完备的历史数据，为推进“三北”工程建设提供了强有力的支撑。

西北院开展“三北”工程攻坚战技术培训

2023年6月，“三北”工程攻坚战正式打响，西北院迅速行动。不仅第一时间成立工作专班，构建有力保障机制,做好协调对接、方案研究起草和工作部署落实，还组织精干力量深入一线开展专题调研，提出精准的治理方案。同时，西北院多次召开专题会部署“三北”工程监测技术路线和重大问题研究。制定年度工作方案，科学有序推进各项工作。强化技术培训，全面提升团队能力，准确理解沙化土地定义、地类认定、配置模式及综合造价等方面的新变化。

为做好“三北”工程技术支撑，西北院积极推动荒漠化防治、防沙治沙和生态保护修复领域的技术创新，自筹资金设立16项有针对性的创新课题。其中，投入100余万元开展了沙尘暴溯源研究，出版发行《中国沙尘暴沙尘物质溯源研究》一书，建立了我国北方沙区和沙尘天气尘源首个本底数据库，系统分析了我国沙尘暴发生的主要区域及变化特点，确定了境内不同沙漠、沙地和降尘物质组成，研究了沙尘发生的主要天气系统，明确了生态环境及气象条件是沙尘变化的主要原因，构建了沙尘潜在源区识别体系，明确了影响北京地区沙尘天气的主要路径。投入400余万元，重点研究河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战大数据平台、“三北”工程建设成效监测评价、库布其大基地生态治理技术方案研究及工程示范等。2025年，西北院结合国家最新部署，设立“华北地区沙尘暴沙尘物质溯源分析”“光伏治沙生态效应评估”两个创新课题，为沙尘灾害防控和新能源建设成效评价提供依据。

西北院巧妙利用无人机优势打开防沙治沙工作新局面

两年来，西北院坚持创新驱动发展战略，以“三北”工程为抓手，聚焦林草生态保护与修复的前沿技术攻关，不断加大创新课题支持力度，力求在深度、精度及实效性上取得更大突破，为“三北”工程等国家重点生态工程建设提供实用技术、高效方法以及专业人才。自2019年以来，西北院全力构建产学研深度融合创新体系，自主投入资金3000余万元，设立科技创新课题70余项，目前已有30多项成果完成结题并应用于生产实践。

瞄准难题 合力攻坚

2024年11月，新疆传来振奋人心的好消息。塔克拉玛干沙漠最后一段空白区顺利锁边合龙，沙漠系上了“绿围脖”。

西北院作为“三北”工程攻坚战专班成员单位，负责新疆河西走廊－塔克拉玛干沙漠边缘阻击战片区包片指导工作，对阻击战片区子项目的编制进行指导，并督导项目实施进度。

西北院工作人员对新疆生产建设兵团第二师前期防沙治沙工作成效进行现地踏查

“三北”工程攻坚战启动后，西北院党政主要负责同志带队先后9次前往新疆10地州进行指导，及时跟进项目建设、指导项目申报，宣讲解答落地上图、联防联治、成果管护等政策。通过包片调研，集中反映了32个新疆“三北”工程建设急难问题，提出相关建议，并得到有效解决。紧盯塔克拉玛干沙漠南缘阻击战锁边，提出了《关于支持新疆维吾尔自治区塔克拉玛干沙漠边缘阻击战推进的措施建议》，助力塔克拉玛干沙漠顺利锁边。

两年来，西北院紧盯目标、认真谋划，从党中央和局党组关心、地方林草部门关注的问题入手,发挥技术优势,打通卡点、堵点、难点，全力推进“三北”工程技术服务工作。先后配合国家林草局相关司局完成“三北”工程建设专题调研、图斑复核、项目会商等工作任务11项,完成中央林草资金项目暗访、“三北”工程重点项目质量评价等技术服务13项；承担重点项目前期论证技术服务22项,支撑国家林草局三北专班完成《三北攻坚战等重点任务监督落实台账》《西北院关于环塔克拉玛干沙漠绿洲防护带建设意见的函》等指令任务10项；负责国家定位监测、沙化典型地区专题研究，参与年度林草湿荒植被盖度遥感监测和汇总出数；编制《“三北”工程退化林草摸底调查报告》,客观真实地反映了工程区退化林草的现状,并针对性地提出了强化三北防护林修复实施方案等建议举措；推动“三北”工程总体规划修编和六期工程规划编制的调研和衔接工作……

使命如炬，责任如山。西北院始终胸怀“国之大者”，以服务国家战略为己任，全方位支撑“三北”工程建设。

2025年，西北院进一步增强工作中的科学性、预见性、主动性、创造性，全局性谋划战略布局。继续高质量推进新疆“三北”工程重点项目包片指导工作，支持新疆以沙漠“扩边”为重点，形成多道阻沙防护带，巩固提升锁边成果，并协助新疆出台自治区“三北”工程六期建设技术细则、光伏治沙实施方案等文件。全力开展“三北”工程成效监测评价工作，编制《“三北”工程六期建设成效监测评价方案》，聚焦重点项目，构建以进度管理为基础、质量评价为支撑、成效监测为核心的监测评价体系，全面掌握项目进展状况与工程建设效果，为推动“三北”工程高质量建设提供支撑。

把脉地方 精准施策

在助力“三北”工程攻坚战过程中，西北院不仅注重技术创新与突破，更强调服务的精准与高效。通过建立“一处对一省”的工作机制，进一步细化服务，既确保了国家政策能够精准落地，又准确地把握各地生态治理需求，为地方量身定制科学的治理方案。

西北院研发的河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战大数据平台

两年来，西北院专家团队深入一线实地调研，精准把脉地方需求，先后与陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆兵团等地紧密合作，开展重点项目策划谋划、文本编制、地块筛选落实等技术服务，最大程度支持各地取得特色成效。

——积极开展陕西退化林摸底调查，首次摸清了陕西黄河“几字弯”退化林家底，为精准实施“三北”工程六期提供数据支撑。赴延安、榆林解读答疑“三北”工程任务体系、项目组织、投资政策等问题，实地调研新造林、拟纳入“三北”工程保护修复和成果巩固的地块，评估生态修复治理模式，谋划重点项目布局和规模。指导《陕西省黄河“几字弯”攻坚战陕西防沙治沙三年行动方案》，编制《榆林市黄河“几字弯”攻坚行动方案》。

——主动对接甘肃“三北”工程六期项目，在谋划优先启动项目、联防联治项目以及标杆性项目等方面提供科学有效的“甘肃方案”。有序推进酒泉市、武威市“三北”工程六期规划编制，指导河西走廊有效防治荒漠化和沙化问题。组织编制《河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战武威市实施方案》《石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目可行性研究报告》《白银市腾格里沙漠南缘防沙固沙及黄河廊道生态综合治理项目可行性研究报告》等项目申报材料。

——科学编制《青海省防沙治沙规划》，经国家林草局批复，省自然资源、生态环境等7部门联合印发实施。参与完成《青海省防沙治沙攻坚战三年行动方案》，作为打赢三大攻坚战重要材料之一印发全省实施。编制《“三北”工程六期海西州实施方案》《河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战海西州防沙治沙三年攻坚行动方案》，开展青海湖流域山水林田湖草沙冰生态保护修复工程指南编制前期工作。基于生态草种航天搭载项目推进青海种质资源创新建设。

——全力推动黄河“几字弯”宁夏攻坚战重点任务，协助进行项目申请，指导子项目编制，对重点防治区域、工程布局、建设规模等内容进行深入研讨。推动完成腾格里沙漠防沙治沙联防联治项目前期工作，制作专题工程布局图。编制《中卫市荒漠化防治与防沙治沙规划及实施方案》《宁夏银川市三北工程林草湿荒一体化保护修复项目实施方案》等成果，技术服务10余个县级单位。开展5个国家沙化土地封禁保护区建设成效监测，构建“天-空-地”一体化监测体系。

——精准服务新疆“三北”工程项目前期，实践“先落地后规划、先分区后定位、先找水再定绿”创新思路，编制《准噶尔盆地绿洲保护综合治理初步设计》《克拉玛依市三北工程六期规划》《沙雅县塔克拉玛干沙漠边缘阻击战实施方案》等成果。支持“三北”工程建设质量评价，编制技术方案、研发移动端和桌面端系统、完成2023年度评价工作。助力环塔沙产业多元化发展，编制《塔克拉玛干沙漠边缘阻击战且末县特色沙产业规划》，探索治沙与致富共赢之路。

西北院指导新疆维吾尔自治区吐鲁番市鄯善县就 地取材，用葡萄藤制作沙障

——系统谋划新疆生产建设兵团打好河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战战略路径，编制完成阻击战兵团片区实施方案，构建起“两环一线”防沙治沙新格局。编制《第二师铁门关市塔克拉玛干沙漠边缘阻击战建设项目可行性研究报告》《第三师公益林保护建设项目实施方案》《第八师石河子市准噶尔盆地绿洲保护综合治理项目可行性研究报告》《第十二师三北工程实施方案》《第十四师三北工程实施方案》等成果，夯实项目申报和落地上图的双基础。

同时，西北院联合三峡集团、北京建工集团等，策划内蒙古库布其新能源+光伏治沙、塔克拉玛干沙漠边缘阻击战特色产业项目。

2025年，西北院以服务各地打好攻坚战为重点，做好全方位的技术支撑。其中，全力支持甘肃打好两大战役，在推进毛乌素沙地、巴丹吉林以及腾格里沙漠、湟水河流域协同治理中发挥技术支撑作用。协助青海探索“光伏+治沙+产业”融合发展模式，以打造共和、格尔木示范样板，带动提升整体成效，加快形成全国首个高寒沙区综合治沙模式。

沙漠腹地见草原

当前，“三北”工程正处于全面推进、攻坚克难的关键时期。西北院将持续发挥技术引领的核心优势，不断探索和实践新的治理模式和技术手段，助力实现“三北”工程建设的长远目标，为我国北方地区筑起一道更加坚实的“绿色长城”贡献更多的智慧和力量。（李松龄 陈喆 赵彬汀）

（本版图片由国家林草局西北调查规划院提供）