北京：大写意到细工笔 夯实花园城市生态基底

初夏时节，万物生机勃勃。

北京市八达岭林场，带着树苗的载重无人机群呼啸升空，树苗被精准投送至燕山北麓海拔800米的陡坡地带。同一时间，北京市十三陵林场，工人们抓住造林黄金季，把将要补植的苗木背上山，结合退化林分修复和景观需求，栽植黄栌等彩叶树种。

八达岭林场—“三北”工程六期建设首次 采用无人机运苗

这是北京正在推进的“三北”工程六期燕山山地南部生态综合治理工程的施工现场。2024年，燕山山地南部生态综合治理工程启动，涉及昌平、怀柔、平谷、密云、延庆5个山区区和十三陵、八达岭2个国有林场。工程作为首都山区生态屏障的重要组成部分，承载着北部山区水源涵养、水土保持、生物多样性保护等多重生态功能。

“三北”工程的实施，彻底改善了首都生态环境，让绿色成为北京发展的底色；“三北”工程攻坚战的打响，从大写意到细工笔，进一步夯实首都花园城市建设生态基底。

治沙四十年，建起绿色生态屏障

北京历史上曾长期受风沙侵害，春季沙尘肆虐曾是北京市民挥之不去的记忆。新中国成立之初，北京的林木覆盖率仅为1.3%，市域范围不仅受到延庆康庄、昌平南口以及潮白河、永定河、大沙河流域等五大风沙危害区的影响，还面临着来自西部、北部等风廊带来的外部输入性风沙的威胁。气象资料显示，20世纪50年代，春季（3月1日—5月31日）年均沙尘天气日数达28天。

1978年，党中央、国务院从中华民族生存与发展长远大计出发，作出了建设“三北”防护林体系的重大战略决策。1982年，北京市被列入“三北”工程建设范围，涉及密云、怀柔、延庆、昌平、门头沟、平谷、大兴、通州、顺义、朝阳等10个区。面对脆弱的生态家底，北京陆续开展了“三北”防护林建设、两期京津风沙源治理、两轮百万亩造林绿化等系列工程建设。

过去，比较重的树苗需要两人一起扛上山

1978年，党中央、国务院从中华民族生存与发展长远大计出发，作出了建设“三北”防护林体系的重大战略决策。1982年，北京市被列入“三北”工程建设范围，涉及密云、怀柔、延庆、昌平、门头沟、平谷、大兴、通州、顺义、朝阳等10个区。面对脆弱的生态家底，北京陆续开展了“三北”防护林建设、两期京津风沙源治理、两轮百万亩造林绿化等系列工程建设。

昌平西部地区沙坑（治理后）

历经40余年，北京市共完成营造林1370万亩，其中人工造林661万亩、封山育林582万亩、飞播造林127万亩。全市荒山和风沙危害区得到根本治理，森林覆盖率由1980年的16.6%提升到2024年的44.95%，沙化土地面积减少近60万亩，每公顷土地年均减少水土流失约60吨。“三北”工程为首都建起了坚实的生态防沙屏障，密云水库水质连续10余年保持在Ⅱ类标准以上。

现如今密云水库 何建勇摄

2024年初，国家林业和草原局授予北京“全域国家森林城市”称号。生态的好转也让北京成为生物多样性的天堂。根据最新发布的《北京市陆生野生动物名录（2025）》，北京陆生野生动物已达620种，其中鸟类种群数量在G20国家首都中排名第二，是生物多样性最丰富的大都市之一。

夯实基底，“三北”工程攻坚突破传统

防沙治沙是一项长期、艰巨的任务。北京市成立了“三北”工程六期建设领导小组和工作专班，明确了重点任务，修编“三北”工程总体规划、新编“三北”工程六期规划，组织实施燕山山地南部、太行山东北部生态综合治理。

北京市园林绿化局生态保护修复处处长曾小莉介绍，“三北”工程六期的建设突破传统，造林营林不再以数量为导向，重点转向以森林质量精准提升、生态系统服务功能提升、碳汇能力提升为核心目标，坚持山水林田湖草沙一体化保护修复和系统治理。同时，立足超大型城市生态特质，突破单一生态防护功能局限，发挥森林的游憩、自然教育、森林康养等复合功能，提升市民群众的绿色获得感，建设健康之林、活力之林、多彩之林、幸福之林。

怀柔潮白河大沙坑（治理前）

怀柔潮白河大沙坑（治理后）

按照《北京市三北工程六期规划（2021—2030年）》，2030年前，北京市将协同推进已实施的燕山山地南部生态综合治理工程和计划实施的太行山东北部生态综合治理工程，巩固拓展计划实施的潮白河流域中下游生态综合治理工程和退化林修复工程。根据规划目标，“三北”工程六期建设完工后，全市将新增人工造林种草30余万亩、封山育林90万亩、退化林修复28万亩，实施森林抚育850万亩。

目前，燕山山地南部生态综合治理工程7个项目共完成退化林修复、封山育林、人工造林44.5万亩，林业工程建设任务已完成近80%，进一步筑牢首都绿色生态屏障。到2025年底工程完工后，将累计完成人工造林、退化林修复、封山育林54万余亩，燕山山地森林生态系统稳定性和多样性将得到进一步提升，城市生态安全韧性将进一步增强。

“三北”工程六期中的太行山东北部生态综合治理工程正按规划顺利推进，“十五五”期间将全面启动实施。

科技赋能，建设北京大美森林

在“三北”工程建设过程中，创新与科技始终引领工程建设。在八达岭林场“三北”工程六期石峡区域，山高路陡运输难一度是工程建设的难题。面对复杂地形，八达岭林场利用无人机在造林困难地悬运树苗、水袋，将树苗精准投送至燕山北麓海拔800米的陡坡地带。这也是北京市首个无人机植树造林工程项目。每架无人机单次运苗10余株，不仅破解了造林效率难题，还减少了对地表植被的破坏，科技赋能打通了“空中走廊”，让“悬崖造林”成为可能。

苗木的供应与成活率决定了“三北”工程的建设质量。在项目推进过程中，北京市园林绿化局创新优化苗木栽植技术，与科研院校、企业开展合作，使用专利技术“栎树轻基质透根型无纺布容器苗”栽培法进行造林，带包浸水覆膜种植有较好的保水覆根作用，当土壤水分增大时，基质包会吸水；当土壤水分过低时，基质包会释放水，具有较好、较强的缓冲抗旱性。这一技术特别适合困难立地造林、无水雨后造林、林下补栎造林，可有效提高造林成活率。

京津风沙源治理工程—密云水库涵养林 何建勇摄

到2030年，北京市“三北”工程区森林覆盖率将进一步增加、林分结构进一步优化、森林生态系统稳定性进一步提升、山区绿色生态屏障护卫城市的能力持续增强，向大美森林环抱的花园城市阔步迈进。（李博识）