浙江杭州打造国际湿地城市标杆

浙江杭州是一座因水而兴、因水而名、因水而美的城市，全市湿地总面积200余万亩、湿地率达8%。

杭州湿地类型多样，有森林沼泽、灌丛沼泽、内陆滩涂、沼泽地、河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面、沟渠9种地类。全市湿地保护体系完善，保护形式有自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园等，共有受保护湿地84处、总面积120余万亩、湿地保护率63.8%；拥有杭州西溪国际重要湿地1处，萧山湘湖、余杭三白潭、淳安千亩田山地沼泽等省级重要湿地7处。

杭州市高度重视湿地保护工作，着力推动国际湿地城市创建工作，奋力谱写“湿地水城，诗画天堂”动人乐章。

梦幻西溪 徐晖摄

2022年4月，杭州市委、市政府召开创建国际湿地城市工作启动会议，成立由市政府主要领导任组长的创建工作领导小组，印发工作方案、明确工作重点、落实工作责任。制定创建工作任务清单和相关指标，明确26个市直部门和所辖13个区县（市）的具体任务；完善市县两级湿地保护管理机构，组建杭州市湿地保护专家委员会。

在国际湿地城市创建中，杭州锚定实现湿地城市发展与保护双赢目标，以保护健康稳定安全的湿地生态系统为核心，以江河湖海溪“五水共导”为抓手，大力实施“万顷湿地、万里碧水”工程，着力打造“山水相融、湖城合璧、拥江枕河、人水相亲”的美丽杭州。

国家林草局华东规划院承担杭州市创建国际湿地城市的各项技术支撑工作。2021年以来，华东院积极参与杭州市国际湿地城市创建顶层设计，提供国家技术支撑164项，包括参与湿地立法、规划，起草《国家重要湿地认定和名录发布规定》等政策文件，制定《湿地退化评估技术规范》等标准，为地方提供湿地咨询服务396项。开展了杭州市创建国际湿地城市的可行性分析，对照国际湿地城市认证条件和指标要求和认证标准，对杭州市创建可行性进行系统评估，找出存在的不足、难点、堵点，提出有效解决路径。高水平编制完成杭州市申报国际湿地城市论证综述、综合报告、2020—2022年度湿地面积和湿地保护率监测、湿地保护修复与管理、水生态治理、湿地文化等10项报告，全面分析论证了14项创建指标完成情况。收集全市湿地资源本底、科普宣教与志愿者制度、重要湿地管理、湿地破坏情况等5类16项创建指标材料。

同时，广泛开展湿地宣传工作，抓好湿地保护自然教育与展示，推动湿地知识、信息、科技交流和成果共享。加强与国内外国际湿地城市之间交流合作，积极参与《湿地公约》缔约方大会、国际湿地城市市长圆桌会议等活动。探索建立国际化湿地合作交流平台，分享湿地保护与社会经济协同发展的做法与经验，展示生态文明和湿地保护成效，讲好杭州湿地故事。（刘道平）