浙江常山推进林业共富县域示范建设

在深化集体林权制度改革过程中，浙江省衢州市常山县全面推进集体林地“三权分置”，通过成立两山合作社、林事服务中心等市场化运营平台，不断拓宽林农增收渠道，推动绿色颜值向共富价值跨越。

常山是山区县，林地面积101.5万亩，森林覆盖率64.32%。结合当地实际，常山县围绕“一股份两平台”，着力破解“人、地、钱、技、数”等要素流通壁垒，创新林地经营权“二次入股”模式，即林农、村集体的林权评估后，将林木资产、林地经营权作价入股至村林业专业合作社，再由合作社统一入股至国资公司，形成“企业+集体+农户”的利益联结机制，推动资源变资产、林权变股权、林农变股东，促进林业资源价值化、产业化。当前，全县林业总产值72.8亿元，同比增长20.5%，提高了适度规模经营效益。

作为2025年浙江省林业推进共同富裕试点县，常山县以龙头企业联结小农户与大市场，以乡村合伙人促进先富带后富，以营商环境优化吸引社会资本上山入林，先后建成国家林业产业示范园区、国家油茶公园、国家林草机械装备创新试验示范基地。并创新林业资产资源“两入股三收益”，以股份化形式归集林农手中林业资源，由强村公司或第三方主体规模化运营，实现拿租金、挣薪金、分股金。

新昌乡黄塘村推动林地折价入股，融资建成油茶主题公园、滑草场等一批特色旅游项目，由强村公司市场化运营，带动林农人均增收1200元。芳村镇“共富工坊”每年保底分红9万元，600户林农年均增收2万元。

同时，常山县成立全省首家林事服务中心，创新“1651”运营体系，配齐科研专家、乡土专家、林机（技）人才、运营人才、劳务人员等专业队伍，构建务工、设备、农资、产品、信息五大服务体系。截至目前，已拥有23支专业化、高水准的劳务队伍，人数达600余名，其中300余名皆是本乡林农。 （郑罡）