中央一号文件为涉林草工作划重点

党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件2月23日由新华社受权发布。今年的中央一号文件提出进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴，其中多项内容涉及林草工作，为林草事业高质量发展指明了方向。

文件题为《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，全文包括持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制机制等六大部分30条。

文件在第一条中提出，深入推进粮油作物大面积单产提升行动。支持发展油茶等木本油料。推动天然橡胶等稳产提质。

文件在第二条中明确，扶持畜牧业稳定发展。提升饲草生产能力，加快草原畜牧业转型升级。

文件在第四条中明确，推进农业科技力量协同攻关。以科技创新引领先进生产要素集聚。继续推进生物育种产业化。支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。

文件在第五条中提出，加强农业防灾减灾能力建设。加强农田防护林建设。提升森林草原防灭火能力。

文件在第七条中要求，完善农产品贸易与生产协调机制。加强口岸生物安全体系建设。

文件在第八条中对构建多元化食物供给体系提出要求，要求践行大农业观、大食物观，全方位多途径开发食物资源。发展森林食品，丰富“森林粮库”。推动食用菌产业提质增效，促进藻类食物开发。培育发展生物农业，开拓新型食品资源。加快建立粮食和大食物统计监测体系。

文件在第十三条提出，发展乡村特色产业。大力发展绿色、特色农产品种养。推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点。

文件在第十五条中提出，拓宽农民增收渠道。引导农民发展适合家庭经营的产业项目，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济。扩大以工代赈项目实施规模，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈。

文件在第十九条中明确，加强农村生态环境治理。持续推进农村人居环境整治提升，建设美丽乡村。大力推进“三北”工程，强化资源协同和联防联治，提升防沙治沙综合治理效果。加强草原生态保护修复。推进生态清洁小流域建设。坚定推进长江十年禁渔，强化长江珍稀濒危物种拯救和重要栖息地生态修复。

文件在第二十五条中明确，稳定和完善农村土地承包关系。坚持“大稳定、小调整”，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，扩大整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定。

文件在第二十九条中要求，统筹推进林业、农垦和供销社等改革。深化集体林权制度改革，调整优化林木采伐管理制度，赋予权利人更加充分的林木处置权和收益权。完善国有农用地权利体系，促进规范管理利用。（温雅莉）