林草高质量发展 | 安徽以资本力量助推国有林场转型发展

安徽省近年来坚持市场化路径，统筹保护优先和高效利用两个环节，引导社会资本参与国有林场建设发展，创新提升国有林场改革成果。

系统谋划产业项目。安徽省政府多次召开专题会议，要求市场化、项目化、多元化推进国有林场绿色产业发展。各地在全面摸清国有林场资源资产底数的基础上，加强与企业深度合作，系统谋划企业想要、资本愿投的优质项目，建立分工明确、路径清晰的实现机制，挖掘国有林场资源资产多重价值。目前，全省已编制完成森林旅游、苗木花卉、林下经济、自然教育、林业碳汇等国有林场合作经营项目122个，择优建立了省级国有林场合作经营项目库。

协同推动项目落地。安徽以“双招双引”为主抓手，将国有林场合作经营项目纳入同级政府及相关部门招商引资项目范畴，发挥行业商协会和展会、论坛等平台作用，吸引社会资本参与项目合作。在2021年中国·合肥苗木花卉交易大会上，集中发布国有林场合作经营项目7个，签约合作经营项目4个，投资金额达5.75亿元。2022年7月，举办市场化推进林业项目推介会，择优推荐国有林场市场化项目10个。

有效发挥示范作用。安徽编制《国有林场经营项目精选案例》，分地区、分产业、分模式梳理出17个可复制、可推广的典型做法。其中，滁州市以国家储备林建设为依托，将国有林场林权和其他经营性资产转入投融资平台，以“信用担保+林权抵押+森林保险”增信贷款模式，牵动起百亿元规模产业链。泾县马头国有林场引入浙江园林企业，将废弃荒山改造成4000余亩花海果园、老旧场房改造为精品民宿，年接待游客15万人次。

不断优化政策服务。安徽省林业局主动对接发改、财政、交通和金融机构，协同破解国有林场发展难题。2020年以来，省财政安排衔接乡村振兴补助资金和国有林场发展扶持资金4887万元。省林业、交通等部门加大对国有林场道路建设的投入，修建改建国有林场林区道路1843公里。省人社、林业、发改等部门出台6条举措，加强国有林场人才队伍建设。省林业局研究制定优化营商环境和支持社会资本投资林业高质量发展若干政策措施，深入推进“放管服”，加大“双招双引”。（章崇志 薛超）