人与青山两不负——福建永安持续深化集体林权制度改革

走进福建省永安市洪田镇贵湖村，群山连绵起伏，层林泛起碧波。

贵湖村箭丰岩的146亩杉木林，地处长深高速沿线一重山。经第三方评估，永安市生态文明建设志愿者协会出资685044元，从林农手中赎买。这是永安在福建率先开展重点生态区位商品林赎买的一次探索与实践。

“通过建立生态效益补偿机制，我们实现了重点生态区位商品林赎买，有效解决了区位林保护与林农利益的矛盾。”永安市林业局局长梅金贵说。

林农得利，生态得绿。永安市还与福建省林科院合作，对被赎买后的重点生态区位商品林实施近自然改造，在抚育间伐后，林下补值闽楠、鄂西红豆树、红锥等乡土珍贵用材树种。在培育大径材的同时，增加生物多样性，提高林分质量，改善提升森林生态和景观功能。

永安市敢为人先，系列做法被国家发改委列为新型城镇化18条典型经验之一，成为鼓励地方在重点生态区位推行商品林赎买制度的探路者。目前，永安市共筹集赎买资金1.24亿元，完成重点生态区位商品林赎买4.57万亩，完成林分质量改造提升4290亩。

永安市频出新招持续深化林改。“永安充分发挥中林（三明）、永林股份等国有林业企业优势，大胆创新林票制度，通过采取所有权不变、经营权合作、收益权共享的做法，引导村集体和林业经营大户与国有企业开展合作经营。”梅金贵说。

2021年3月25日，永安市林业局与中国碳汇控股有限公司签约，交易国际核证碳减排标准（VCS）林业碳汇减排量。林票加碳票，青山变“金山”。

如何让绿水青山底色更亮，金山银山成色更足？

永安市持续推进金融资金回购天然林试点改革，创新推出“福益贷”金融产品，目前已覆盖3个乡镇4个试点村，发放贷款160.685万元，回购天然商品林2075亩。

永安市林业局发挥党支部战斗堡垒作用，以机关第三党支部、国有林场党支部为主体，全力推进造林绿化工程，在确保各类迹地及时更新的基础上，实施高质量造林绿化，强化战略性森林资源培育。

以机关第二党支部为主体，推广生态高效经营技术，提高竹山效益，高质量建设竹林丰产示范基地42万亩，平均亩产值超1800元，最高亩产值达到10250元。2021年，永安市竹山产值10.5亿元，人均竹山收入7000元。

人与青山两不负。永安市不断加快生态产业化、产业生态化步伐。2021年，全市实现林业总产值223.1亿元，绿水青山流金淌银。（傅凯峰 魏兴谷）