吴义强代表：延续优化脱贫人口 生态护林员政策

生态护林员政策是我国开展生态扶贫行动的一项创新性举措。自2016年以来，中央财政投入资金，年选聘生态护林员由28.8万增加到近110万人，带动300多万贫困人口实现在家门口就近就业，有效促进了贫困地区实现“生态得保护、林农得实惠、减贫脱贫”的目标。

“在巩固拓展脱贫攻坚成果5年过渡期即将结束的情况下，脱贫人口生态护林员政策也将面临调整乃至取消的诸多选择。”中国工程院院士、中南林业科技大学党委书记吴义强代表在接受记者采访时说，在全面推进乡村振兴和全面推行林长制的新形势、新要求下，考虑到脱贫人口生态护林员基数大、覆盖面广、山区林区农民增收渠道窄、巩固脱贫成效任务重等问题与困难，建议国家有关部门坚持增绿与增收、生态与生计并重，继续实施脱贫人口生态护林员补助政策，并结合基层实际，优化和调整具体措施。

吴义强建议，一要继续实施脱贫人口生态护林员政策并加大支持力度。在确保不因政策调整而发生规模性返贫的前提下，将生态护林员政策从脱贫“兜底”向常态化的生态护林员公益岗位转变，使生态护林员队伍逐步转化为更加专业的生态保护队伍。

二要放宽脱贫人口生态护林员选聘条件。在保障将监测户、易致贫户、突发严重困难户等纳入脱贫人口生态护林员选聘范围的前提下，可以选聘其他文化水平相对较高、身体素质相对较好、履职能力较强的村民担任。

三要适当提高脱贫人口生态护林员补助标准。建议适当提高生态护林员的补助标准30%—50%，保障合理的劳务报酬和相关支出，缩小与其他公益性岗位的待遇差距。

四要调整生态护林员补助资金用途。除主要支付生态护林员劳务补助外，允许补助资金可用于生态护林员必要的野外装备购置、人身意外伤害保险购买、年度培训等方面开支，也可作为增加的绩效工资对考核优秀的生态护林员予以奖励。生态护林员补助资金可用于其他非贫困县（市、区）脱贫人口的管护劳务补助，让专项补助政策惠及广大的生态护林员队伍，实现脱贫攻坚政策与乡村振兴、全面推行林长制的有效衔接。（安璐 黄山）