国家公园建设取得新成效

国务院新闻办公室于2024年9月19日上午举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家林业和草原局（国家公园管理局）副局长闫振在会上介绍，国家公园是“国之大者”，是我国生态文明建设标志性的实践成果。国家公园设立3年来，国家林草局会同有关部门加快了国家公园法的立法进程，目前《中华人民共和国国家公园法（草案）》正在公开征求意见。

中国科学院牵头组织的第三方评估表明，国家公园正式设立以后，大熊猫、东北虎豹、藏羚羊等旗舰物种数量持续增长，国家公园生态系统质量稳步提升，生态保护的成效非常明显。

闫振表示，今年以来，在各级各方面的共同努力下，我国国家公园建设在以下四个方面取得了新的成效：

一是资源的保护管理有新加强。国家林草局（国家公园管理局）全面推进勘界立标，大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山国家公园完成了自然资源确权登记、登簿，相当于给国家公园上了“户口”。另外，各地还通过土地置换、保护地役权协议等创新方式，逐步解决历史遗留问题。同时，在严格保护的基础上，对于国家重大战略、园区居民生产生活设施、生态保护修复等实行弹性管理。

二是监测监管能力有新拓宽。国家林草局（国家公园管理局）自主研发了中国国家公园感知系统并上线运行。东北虎豹国家公园天空地一体化监测体系初步建成，据监测，园区内的梅花鹿、狍子等野生动物的种群数量比2017年体制试点时增加了1倍多，这也为东北虎、东北豹野外种群的稳定增长提供了充足的“食物链”。为了保障人民群众生命财产安全，东北虎豹国家公园建立了三级预警体系，在重点区位设置物理围栏。下一步，还将加强卫星遥感、临空飞艇、无人机等新技术新装备在国家公园监测监管中的应用。

三是园区伙伴关系有新进步。国家公园内共选聘5万多名农牧民在家门口当上生态管护员。各园区还积极推进生态旅游、差异化生态补偿、入口社区建设等，多渠道增加当地的居民收入。

四是科技支撑能力有新提高。国家林草局（国家公园管理局）整合设立了大熊猫国家保护研究中心，正在推进建立东北虎豹、海南长臂猿国家保护研究中心，还联合中国科学院、清华大学共建国家公园研究院，设立国家公园艺术与设计中心，引进院士专家参与保护科研工作，搭建高水平开放的共享平台。（杨舒 姚亚奇）