甘肃敦煌探索野生动物致害保险

甘肃省敦煌市在酒泉市所属7个县（市）推行野生动物致害保险，形成一套可借鉴、可复制的敦煌经验。

近年来，随着敦煌市生态环境持续改善，野生动物种群数量和活动范围不断扩大，野生动物致害事件日益增多，给当地群众生命财产安全造成威胁，也为野生动物管理工作带来新的挑战。

敦煌市通过政府购买服务方式，建立了野生动物致害补偿机制，林草、财政、农业农村、发改、保险等部门单位组成领导小组，定期研究野生动物保护及致害处置工作，实现野生动物致害群众损失由政府买单。

为确保致害保险的科学性和合理性，敦煌市组织专业人员对野生动物的种类数量、分布范围和致害风险进行了全面调查和科学评估，严格按照《甘肃省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》依法认定伤害程度和损失范围，确定赔付标准。

在野生动物致害致损后，被致害致损人向林草部门或辖区乡镇报告，说明致害地点及种类、面积等情况，自行申报。林草部门实地调查取证并向保险公司报案，保险公司到达致害现场进行损失勘定。最后，由保险公司调查定损后，根据合同条款对致害情况予以赔偿。

理赔流程极大优化。受损群众仅需提供现场照片、监控及个人相关信息，后续就有行业主管部门专人对接保险公司完成赔付手续。

为推动政策举措落地生根，敦煌市坚持致害政策“云端送”，政策宣讲“沉下去”，防范保障“提上来”。野生动物致害政策尽可能覆盖更多人群，将致害补偿政策出台背景、经办流程、适用人群等知识面向群众分众化、互动化宣讲，还进村入户进行指导，提高政策知晓率。

2024年前10个月，敦煌市共受理野生动物致害致损报案27件，受理率100%，群众满意度100%。林草部门作为牵头主管单位，启动了快速理赔工作程序，5分钟内响应接案，3个工作日内定责定险，5个工作日内完成补偿，有损即报、即报即接、即接即赔。

与此同时，敦煌市全面摸排野生动物频繁出没区域、种群数量及致害风险点等情况，建立起资源监测、救护繁育、疫源疫病、致害风险“四位一体”的野生动物本底数据库。他们还积极开展投食救助、物种调查和资源监测，降低了野生动物因栖息地生境不适而向农作物种植区和居民集中区扩散的风险。 （麻守仕 朱晓霞 路璐）