天津探索形成林权整合融资模式

天津市宝坻区4.5万亩林地使用权日前通过天津林权流转交易平台完成整合流转，受让企业以林地经营收益为还款来源，向银行申请贷款1.2亿元。

　　在该项目的运作过程中，天津农村产权交易所探索建立了要素整合—要素盘活—要素资本化三级市场，实现了资源变资产、资产变资金、资金变资本的贯通，形成了林权整合融资模式。

　　要素整合，资源变资产。在一级市场，宝坻区大口屯镇6个村、郝各庄镇5个村、霍各庄镇5个村分别通过委托流转的方式，将村内林地的承包经营权集中流转给镇政府，由镇政府统一对外流转盘活利用。三镇共整合16块林地，总面积44872.15亩，将分散在各村集体的林地资源转变为规范化、可交易的资产。

　　要素盘活，资产变资金。在二级市场，三镇分别将整合后的林地使用权在林权流转交易平台挂牌，流转到受让企业。天津农交所通过“一网一书一链”确权模式明确林地经营权权属，即在交易过程中采用登记、交易、签约、结算、鉴证“一网管理”，为各方出具《林权流转交易鉴证书》，将全过程交易信息转化为可查询、不可更改的唯一编码，通过区块链存证。清晰的林地经营权权属，为社会资本的合法权益提供了有效保障。

　　要素资本化，资金变资本。在三级市场，银行以《林权流转交易鉴证书》为依据，以林地当前或未来的经营收益为增信措施，为受让企业发放贷款，完成资金变资本的过程。天津农交所为受让企业提供资产处置服务、为银行提供资金监管服务，储备林林木所有权交易通过天津农交所进行，价款通过交易所结算系统直接划付给银行，优先偿还银行贷款。

　　天津农交所负责人张凯表示，在林权融资过程中，清晰的产权权属、明确的还款来源、稳定的还款方式是银行等投资主体关注的重点，天津建成市、区、镇、村四级林权流转交易系统，为经济林建设提供交易、确权、融资服务，为项目融资提供了新路径。

(来源：中国绿色时报)